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能源发展战略2020年自给能力达851-【新闻】

发布时间:2021-05-28 18:22:52 阅读: 来源:水泥发泡切割机厂家

能源发展战略:2020年自给能力达85%

据经济之声《央广财经评论》报道,能源是现代化的基础和动力,能源供应和安全事关我国现代化建设全局。随着宏观经济的不断发展,以及我国能源对外依存度的攀升,制定强有力的能源战略行动计划已经箭在弦上。

而最新的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》现在已经公布。根据这份行动计划,到2020年,我们需要把一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。同时,基本形成比较完善的能源安全保障体系。国内一次能源生产总量达到42亿吨标准煤,能源自给能力保持在85%左右,能源储备应急体系基本建成。

行动计划还提出了多项开发新能源的要求。页岩气、煤层气、深水油气、煤制油、煤制气都被写入了这份行动计划。从这份行动计划中可以看出那些新意呢?中国能源网首席信息官韩晓平对此解读。

经济之声:国务院发布的这份足心的能源发展战略行动计划系统提出了在今后5年、15年时间里我们需要在能源领域需要进行的工作。纵览这份文件,您看出了哪些新意?

韩晓平:新意还是很多的,一个重要的新意就是我们能源结构调整,到2020年我们的天然气比例要达到10以上,以前用“左右”,现在是“以上”。而煤炭要在62%以下,所以这就意味着煤以后增长要越来越放缓。此外,特别强调了对外依存度不能太高,自给能力要达到85%。

我们认为,能源是国家发展的命脉,能源战略的制定关系到未来数十年经济发展的基础。从目前来看,能源结构单一,能源对外依存度攀升,新能源比重不足,都是我们说必须面对的重要问题,但是面对这些问题时我们依然可以通过科技创新,转换理念等多种方式来进行化解。相信通过系统化的努力,我们的能源结构将会出现明显的好转。

关于这个话题,经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对此评论。

经济之声:关于能源战略,我们必须要动态考虑。比方说,随着页岩气技术的成熟,石油的价格不断走低,这对于我们来说就成为一种战略机遇。除此之外,国内光伏产业的成熟也能够在远期带来能源供需结构的变化。从目前来看,国际能源结构和能源新技术的出现,给我们带来了哪些机遇和挑战?

林伯强:我觉得机遇跟挑战应该是并存,动态很重要,为什么提出行动计划,我觉得是能源动态很重要的方面。十二五能源战略规划明年就结束了,当初在十二五能源战略规划时,并没有考虑到雾霾治理比较重要,甚至是一个核心的问题。接着十三五战略规划快来了,所以这个行动计划很重要的一个方面,就是把十二五跟十三五串起来,动态考虑能源以及中国能源安全的问题,能源结构的问题。目前石油价格的下跌,包括页岩气技术、包括光伏等等这些技术的出现,会不会很快改变能源结构。目前和行动计划提出近期比较相关的,也就是如果真要讨论页岩气、讨论平均价格整个能源结构什么影响,可能会跑到十三五后面去了,所以说现在需要关注,需要动态考虑还是说从雾霾治理的角度如何替代煤炭,我们需要到达15%的清洁能源,需要付出什么样的努力,把煤炭消费控制在42亿吨,需要付出什么样的努力。最后一点就是能源的刺激,能够供应85%,应该什么方式来保障,所以这些应该是动态考虑得,目前从现在到2020年,与行政继续相关比较重要的问题。

经济之声:这份新的行动计划明确提出,推进能源科技创新,而且确立了非常规油气及深海油气勘探开发、煤炭清洁高效利用、分布式能源、智能电网、新一代核电、先进可再生能源、节能节水、储能、基础材料等9个重点创新领域。从目前来看,我们在能源科技创新的过程中,最可能出现突破的环节是什么?这些新的突破将给宏观经济带来什么样的总体影响?

林伯强:这几个方面今后都可能会有一些创新,有一些突破。目前提出这几个比较明确的目标,因为这个行动计划它基本上是纲领性的东西,我比较看中的是当中提出几个具体的目标,因为它是量化的目标,几乎所有的纲领性的东西,都要围绕这个量化目标如何完成保障这个量化目标,而去实现的。所以从这个角度来看,它的整个创新,整个它的迫切需求,以及当中最可能出现什么,就很清晰了。我觉得这一点几个比较重要的方面,应该可以通俗简单说出来,一个是核电理性发展,目前核电到2020年比例很难改变,因为工期的问题,这应该是更常见的。接下来就是新能源,特别是光伏,如果要满足15%,水电可以提高一些。核电基本上固定了,基本上都是风电、太阳能,那么风电、太阳能基本上压力是很大,这压力来自两方面,一个是量的问题,风电要两亿,太阳能要一亿,但是这些数字的背后应该是成本的问题,所以在这个新能源背后既是创新,进步使得这个成本进一步降低,这是很重要的。第二个方面,2亿风电、1亿太阳能对整个网络会产生什么样的影响?机构分布式的能源它将起怎么样的作用?这应该是创新的方面,也就是说如果真把风电太阳能做大,那么今后的分布式应该是很重要一方面。如果分布式很重要,太阳能技术创新的创新以及成本下降,必须是有配套的,配套就是储能技术,也就是说今后如果把风电、太阳能做大,必须以分布方式来做,它对网络的冲击会比较小。

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